国务院可以行使的职权不包括：( )

国务院可以行使的职权不包括：(   )

A.审查和批准国民经济和社会发展计划

B.同外国缔结条约和协定

C.撤销地方各级国家行政机关的不适当的命令

D.批准省、自治区、直辖市的区域划分