陕西省人民政府向国务院各部委制发的公文属于(　　)。

陕西省人民政府向国务院各部委制发的公文属于(　　)。

A.上行文件

B.下行文件

C.平行文件

D.呈请性文件

答案：C

解析：省政府和国务院各部委是平行关系，互不隶属。故本题答案选C。